自今年1月國務(wù)院常務(wù)會議決定加快推進三網(wǎng)融合步伐，并首次明確提出了實現(xiàn)融合的路徑和時間表。這意味著加快推進融合已經(jīng)成為國家的戰(zhàn)略決策，三網(wǎng)融合進程駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

       三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的相互滲透,并逐步整合成為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)。對比廣電和電信兩大系統(tǒng)，電信整體實力明顯較強。對此，年初的國務(wù)院常務(wù)會議確定的融合方案具有明顯的非對稱性，電信對廣電開放的程度遠遠大于廣電對電信的開放程度，廣電系面臨著難得的發(fā)展機會。

　　1、借此機會，廣電將能夠?qū)崿F(xiàn)全網(wǎng)整合。盡管廣電的有線電視網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國各級城市，但由于各市、縣的廣電網(wǎng)絡(luò)都是獨立建設(shè)，各有線電視網(wǎng)絡(luò)一直處于分散狀態(tài)，國家網(wǎng)、省網(wǎng)與市網(wǎng)之間無法像電信網(wǎng)絡(luò)一樣做到全程全網(wǎng)。而完成全網(wǎng)整合后，廣電運營商將有可能在擁有1.7億存量用戶和統(tǒng)一的平臺上運營數(shù)字電視增值業(yè)務(wù)，乃至開展基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，并形成規(guī)模效應(yīng)。

　　2、產(chǎn)業(yè)鏈上下游迎來發(fā)展機會。為了在未來融合中擁有更強的競爭力，有線運營商無疑將加快運營平臺的建設(shè)和雙向網(wǎng)絡(luò)改造的步伐，加大“光進銅退”的建設(shè)力度。這將會給前端設(shè)備、傳輸設(shè)備和接收設(shè)備提供商帶來廣闊的市場。三網(wǎng)融合還會帶來電子終端產(chǎn)品的整合與革新，這也將會帶來上下游產(chǎn)業(yè)整合的機會，并可能孕育出新的朝陽行業(yè)。此外，內(nèi)容提供商將面臨更大的競爭壓力，必將改進內(nèi)容服務(wù)，這將會為相關(guān)的軟硬件系統(tǒng)和內(nèi)容提供商帶來商機。

　　3、產(chǎn)業(yè)整合能夠推動企業(yè)長遠發(fā)展。年初的國務(wù)院常務(wù)會議確定的融合方案明確提出組建國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司方案，并采取包括國家投入資金在內(nèi)的多種扶持政策。而廣電網(wǎng)絡(luò)的整合也勢必導(dǎo)致廣電系原有設(shè)備提供商的企業(yè)整合，技術(shù)水平領(lǐng)先、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、客戶關(guān)系穩(wěn)定的企業(yè)將能實現(xiàn)長遠發(fā)展。

　　4、廣電系有望在電信業(yè)務(wù)上大展身手。廣電系統(tǒng)的企業(yè)除可以繼續(xù)做互聯(lián)網(wǎng)接入外，還有可能提供IDC業(yè)務(wù)、網(wǎng)元出租業(yè)務(wù)以及VoIP業(yè)務(wù)。

　   雖說三網(wǎng)融合發(fā)展的態(tài)勢良好，但是對于技術(shù)力量薄弱的廣電來說，仍然困難重重。

        一方面，國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司在短期內(nèi)實現(xiàn)公司化運營存在一定困難。過去，由于缺乏國家投入，各地分級管理、分散經(jīng)營，沒有形成統(tǒng)一的競爭主體。在推進國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)整合的過程中，在股東的利益和地方網(wǎng)絡(luò)公司管理層利益受到影響的情況下，整合之后的國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司能否在過渡期內(nèi)完善組織結(jié)構(gòu)，理順人際關(guān)系，更快地實現(xiàn)公司化運營，將是一個巨大的挑戰(zhàn)。

      另一方面，廣電系面臨如何快速實現(xiàn)市場化運作的難題。由于許多市級廣電網(wǎng)絡(luò)都是由當?shù)刎斦䲟芸罱ㄔO(shè)的，而廣電運營商通常更多地關(guān)注播出安全而不是盈利。因而，從行政事業(yè)管理體制走向現(xiàn)代化管理體制的轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)。

     廣電系盡快結(jié)束割據(jù)局面，加快網(wǎng)絡(luò)雙向改造，加速資源的跨區(qū)域整合，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，進而提升自身的綜合競爭力是目前的首要任務(wù)。

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