【中國數(shù)字視聽網(wǎng)訊】自5月份起，國內(nèi)多省市好似迎來了“梅雨季節(jié)”，特別是對于北方來說，鮮少遇到過如此多雨的季節(jié)，因此面對強降水氣候的影響，各省市紛紛啟動了應急指揮調(diào)度系統(tǒng)以確保洪澇災害來臨之際能夠最大力度的保障大眾的人身和財產(chǎn)的安全，力求把災害的損失減至最低。應急指揮調(diào)度系統(tǒng)就是圍繞著應急事件的處理而產(chǎn)生的，一般將其理解成為可圍繞監(jiān)控、指揮、調(diào)度、會議、通訊等各種功能合一的多媒體調(diào)度平臺。應急指揮調(diào)度系統(tǒng)最主要的特征就是操作便捷、功能強大、力求在短時間內(nèi)執(zhí)行應急預案，覆蓋廣的應急指揮調(diào)度系統(tǒng)包含后方指揮中心、現(xiàn)場指揮、網(wǎng)絡通信等，要實現(xiàn)現(xiàn)場指揮人員以及后方指揮人員隨時對現(xiàn)場的狀況的掌控，以便針對情況及時發(fā)布指令。

應急指揮調(diào)度讓洪澇災害損失減至最低

應急指揮調(diào)度系統(tǒng)在基礎信息建設上有其存在的地位，特別是近年來隨著我國建設規(guī)模擴大和大型制造企業(yè)發(fā)展的應用而生，國家政策對于突發(fā)性事件的調(diào)控極大的促進了應急指揮調(diào)度市場的發(fā)展，2005年1月，國務院常務會議審議并原則通過了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》。2006年1月8日，國務院正式發(fā)布《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，中國應急預案框架體系初步形成。國家的“十一五”規(guī)劃要求應急建設覆蓋到省級，“十二五”要求覆蓋到村級。國務院一期工程投入約1億元，每年還需幾千萬元跟進投資以不斷完善；省級平臺建設一期工程一般需5000-6000萬元；地市級3000萬元；縣級在1000-2000萬；鄉(xiāng)級500-1000 萬；行政村級則根據(jù)人員數(shù)量，一般在50-100萬。巨大的市場發(fā)展前景及利好的國家政策扶持為應急指揮調(diào)度系統(tǒng)的發(fā)展提供一片藍海。

據(jù)不完全統(tǒng)計，入夏以來，河南大部分區(qū)域及成都等地相繼發(fā)生了洪澇及滑坡泥石流現(xiàn)象，尤其是山西大面積遭受到洪澇災害的影響，近十萬人受災。這對于各省市的應急指揮系統(tǒng)平臺提供了嚴峻的考驗，如何及時預警及在災害發(fā)生過程中第一時間進行人員撤離及現(xiàn)場調(diào)控等實施策略成為其首要的任務。特別是針對南方嚴重的洪澇災害，國家及各省級的防汛抗災部門緊急移動了應急預案，及時運用指揮調(diào)度系統(tǒng)對災情進行檢測評估，確保各地應急指揮中心與總指揮部實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，對受災地區(qū)做到地理信息與態(tài)勢及時分析、資源管理共享、現(xiàn)場實時視頻監(jiān)視系統(tǒng)，以幫助各地區(qū)應急指揮中心、各災害事故管理職能部門等相關單位實現(xiàn)應急處置資源共享，建立暢通的應急指揮通信和信息通道，實時遠程指揮調(diào)度和協(xié)助現(xiàn)場應急處置，并加強部門溝通協(xié)調(diào)，最大程度降低災害損失。

應急指揮調(diào)度系統(tǒng)布局圖

在當前應急指揮調(diào)度系統(tǒng)行業(yè)中，科達、華平、捷視飛通及威速等皆占據(jù)重要地位，特別是在當前3G、三網(wǎng)融合以及下一代網(wǎng)絡等政策與技術的支持加快了統(tǒng)一通信的飛速發(fā)展，基于統(tǒng)一性與融合性的視頻通信平臺也水漲船高的飛速發(fā)展，因此視頻通信基于統(tǒng)一通信的發(fā)展步伐，特別是在三網(wǎng)融合的積極推進以及3G公網(wǎng)和專網(wǎng)的發(fā)力普及有力的推動視頻通信的發(fā)展成熟，從而為多媒體指揮調(diào)度系統(tǒng)的發(fā)展奠定了堅實的平臺。

在洪澇、干旱、滑坡泥石流等眾多災害面前中，雖說不能避免其發(fā)生，但是在當前技術的支持下，啟動應急指揮調(diào)度系統(tǒng)后可以把受災的損失降至最低點，這樣為民眾的人身和財產(chǎn)的安全提供了保證，這也是政府及國家對于大眾的一種民眾關懷，特別是國家統(tǒng)一部署的應急指揮框架的構架更是為大眾安全提供了堅實的后盾，國家政策的扶持加之技術的不斷融合及發(fā)展進一步加快了國內(nèi)指揮調(diào)度市場的完整性及統(tǒng)一性，在通信市場中彰顯出高效的安全生產(chǎn)、精準行業(yè)決策和危機緊急調(diào)度的非凡能力。

（編輯：Karl）